35 ter O.P.: effettivamente, c’è un problema

in Giurisprudenza Penale Web, 2017, 3 – ISSN 2499-846X

La libertà non è uno spazio fisico, libertà è partecipazione  (G. Gaber)

L’epigrafe del Maestro milanese, che apre questo breve saggio sul rimedio risarcitorio introdotto con L. n.117/2014, potrebbe sembrare apparentemente eccentrica rispetto ai tanti temi sottesi all’istituto in questione, laddove si tenga conto dell’interpretazione sino ad oggi emergente dalla giurisprudenza, soprattutto di merito, e dell’applicazione svilente che ne deriva.

Eppure, come già ricavabile dalla rubrica (Rimedi risarcitori conseguenti alla violazione dell’articolo 3 della Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell’Uomo e delle libertà fondamentali nei confronti di soggetti detenuti o internati), c’è in gioco molto di più dello “spazio calpestabile” di un locale di pernottamento, venendo in discussione un rimedio approntato in seguito alla condanna imposta dalla Corte EDU con la sentenza Torregiani e altri c. Italia per la violazione di uno dei quattro core rights previsti nella Convenzione, inderogabile anche nei casi di cui all’art. 15.

Con l’istituto di nuovo conio, infatti, i magistrati sono tenuti, ex art. 69, comma 2, O.P., a vigilare (e a intervenire) su molte altre questioni, dal diritto alla salute alla modalità di esecuzione della pena, anche nei regimi detentivi più severi (anche, in ipotesi, nei casi di cui all’art. 41 bis O.P.); in sintesi, su ogni questione afferente allo spettro di tutela offerto dall’art. 3 Cedu, secondo l’interpretazione cogente della Corte di Strasburgo.

Occorre dunque chiedersi perché è stato introdotto l’art.35 ter O.P., quali siano le ipotesi che intende proteggere attraverso i rimedi previsti, quali i presupposti applicativi, quali i soggetti che possono beneficiarne. Molto altro. Proveremo a ripercorrere prodromi, genesi, interpretazioni, criticità, sviluppi, prospettive di un rimedio sino ad oggi incompreso per la sua valenza, maltrattato nella sua applicazione, svilito nella sua portata.

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Come citare il contributo in una bibliografia:
M. Passione, 35 ter O.P.: effettivamente, c’è un problema, in Giurisprudenza Penale Web, 2017, 3